马拉松联合国气候变化会议未能在碳市场上取得进展淮安

马拉松联合国气候变化会议未能在碳市场上取得进展

马德里-在联合国马拉松回合的特使们淡化了他们在前几年所商定的问题的语言之后，本周末遏制化石燃料污染的国际努力倒退了一步。

经过近两个星期的讨论，来自近200个国家的代表离开了马德里，仅同意各国“迫切需要”进一步削减温室气体。他们搁置了增加市场机制作为各国实现其目标的工具的工作，并且不同意解决该问题所需的资金

其结果削弱了2015年《关于气候变化的巴黎协定》的原则，根据该协定，所有国家都同意采取越来越雄心勃勃的政策来减少污染。它也回溯了最富有的工业国家三个十年的承诺，即帮助发展中国家承担全球变暖的代价。

芬兰环境部长克里斯塔·米科宁在被称为COP25的会议后说：“这次COP的结果令人非常失望。” “没有人能为此感到骄傲。我们确实缺少大国和大经济体来了解我们需要采取行动。”

唐纳德·特朗普总统退出美国减少排放量的承诺，削弱了动力。中国和其他国家不愿接受更严格的措辞，承诺收紧排放承诺。

与之形成鲜明对比的是，来自环保组织的抗议浪潮却与日俱增。环保组织今年的领袖人物格蕾塔·图恩伯格启发了数百万学生就这一问题发表意见。

COP25的使节来自环境和能源部，已承诺自工业革命开始以来努力将大气中的温度升高限制在1.5摄氏度以内。自上次冰河时代结束以来，这仍将是气候变化最快的标志。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在推特上说：“国际社会失去了在缓解，适应和融资方面表现出更大野心的重要机会，以应对气候危机。” “我们决不能放弃，我也不会放弃。”

碳市场的挫折。对于金融市场和公司而言，最大的失望是市场缺乏进展。特使连续第二年无法就《巴黎协定》第六条的细节达成一致。这就要求各国利用市场机制实现减少温室气体排放的目标。

僵局让鼓励碳交易的公司，包括石油巨头荷兰皇家壳牌石油公司和西班牙公用事业公司Iberdrola SA，价格信号越来越少，表明污染成本上升的速度有多快。高盛集团首席执行官戴维·所罗门在周一的《金融时报》上发表评论，敦促各国政府通过碳总量控制和贸易制度，碳税或其他方式为碳成本定价。

碳市场倡导者说，贸易机制可以帮助国家和公司确定最有效的项目，从而每年减少3200亿美元的减排成本。环保组织和许多国家都将其视为漏洞和方法，以转移减少污染的责任。

会后研究小组Carbon Market Watch的政策主管萨姆·范登·普拉斯说：“全世界的人们都在要求采取紧急行动，而一些国家只提供了会计技巧和对气候不作为的掩护。“这里摆在桌子上的东西可能对巴黎协议来说是一场真正的灾难。我们需要碳市场来增加而不是破坏气候行动。”

高度技术性的措施很重要，因为它们使各国能够产生代表减排量的可交易额度。一项交易将鼓励碳限额交易市场的扩散，例如在欧洲开展的交易，这为成千上万的发电厂和工厂的污染定价了代价。

埃森哲资源业务首席执行官吉恩·马克·奥尔拉格涅尔说：“这些国家计划中有许多已经利用了第六条机制。” “因此，由于市场机制持续缺乏明确性，许多承诺可能会被淡化。各国甚至可以选择推迟承诺的提交，直到他们对规则有所了解为止。”

今年的无所作为对参加清洁发展机制和其他计划的开发商造成了打击，这些计划是在最近的主要气候公约《 1997年京都议定书》之后产生的。CDM已向成千上万个与气候相关的项目提供了1,380亿美元的资金，但由于对该系统的信誉存在疑问，其信用额如今几乎变得一文不值。

在某种程度上，今年失败的后果很小。市场是主要议程项目，许多国家和绿色团体对参与这些机制持怀疑态度。他们认为碳交易是对更广泛，更深入，更快速地减少排放的广泛需求的干扰，这是市场机制所不能强迫的。

马绍尔群岛气候特使蒂娜·斯蒂格表示：“它象征着私营部门的利润，并有机会表明他们正在履行承诺，同时继续污染和照常营业。”

气候野心。马德里的失败使英国成为关注焦点，英国将于明年在格拉斯哥举行会谈。那里的议程集中在提高各国的雄心壮志，以承诺比他们为巴黎协议设定的降息幅度更大。市场现在会使该讨论变得复杂。

特使们同意将马德里会议闭幕时起草的案文用作明年讨论的基础，并说已经取得了很大进展。

“为了使格拉斯哥取得成功，我们需要明确传达一个信息，要求各国修改和改善其气候行动计划，”环保组织Power Shift Africa主任穆罕默德·阿多说。“如果没有实现，那么我们在格拉斯哥的收成将很少。”

尽管市场是今年谈判的主要内容，但引起人们最多关注的是围绕“雄心”的语言。

在过去的几年中，特使们认可了与巴黎规定相类似的条款，并承诺在减少污染的承诺方面将加强紧缩。这些自愿削减是在2015年达成巴黎协议时确定的。明年在苏格兰格拉斯哥举行的会谈将成为促使各国承诺更多承诺的重点。今年语言的弱点表明，许多人对这些野心越来越冷漠。

关于马德里文本措辞的辩论将会议的结束推到了周日上午。这使COP25与2000年COP会议进行了不明智的比较，当时海牙的特使在2000年下午1点左右暂停了会谈，但没有达成任何协议。

图瓦卢在马德里会谈中代表伊恩·弗莱说：“在世界上最大的污染者做得不够的情况下，很难鼓励各国做更多的事情。”

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